国务院办公厅10月23日印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》，将构建就业友好型发展方式确立为政策方向。文件提出，在释放人工智能赋能高质量发展效应的同时，要积极增强其创造就业机会、赋能传统岗位、提升就业质量、激发创业活力的正面作用，并有效减缓应用带来的就业替代影响，使技术进步、产业升级与就业促进、民生改善相互协调。

在创业层面，《意见》要求创造人工智能领域就业创业的新模式。国家创业投资引导基金、国家人工智能产业投资基金等政府投资基金将按市场化方式支持相关企业创新发展；同时建设高水平人工智能开源社区，部署实施一批优质开源项目，以形成创业带动就业的效应。文件还提出推行“科技成果＋创业”“产业发展＋创业”“职业技能＋创业”“民生需求＋创业”四类模式，围绕应用场景创新与技术成果转化项目落实创业支持政策并提供孵化服务。

职业开发方面，《意见》明确围绕人工智能场景培育和大规模应用，加快开发新职业、发布新职业标准，扩大数字化管理师、人工智能工程技术人员、人工智能训练师等新职业新工种的需求。文件鼓励地方结合本地产业需要增设相关职称评审专业，并及时开展人工智能相关职业技能等级认定。

此外，《意见》提出挖掘传统领域的人工智能就业潜能，发挥人工智能助力传统产业改造升级的作用，引导工业全要素智能化发展和农业数智化转型。